Raccogliendo la sollecitazione di Carta di Roma e la storica battaglia condotta dalla presidente Laura Boldrini, l'agenzia Adnkronos annuncia che i suoi lanci non conterranno più la parola "clandestino" riferita alle persone immigrate.

Faranno eccezione solo le eventuali dichiarazioni contenute in comunicati stampa e riportate tra virgolette. Anche nella trascrizione delle interviste e delle dichiarazioni raccolte, la parola 'clandestino' sarà evitata, a meno che essa non sia ritenuta indispensabile-opportuna per chiarire il pensiero dell'intervistato o per riprodurre fedelmente il linguaggio dello stesso.

Al posto di "clandestino" saranno usati di volta in volta i termini più adeguati al contesto delle singole notizie, come irregolare, migrante, immigrato, rifugiato, richiedente asilo, persona, cittadino, lavoratore, giovane, donna, uomo, secondo quanto indicato dal glossario e dalle Linee guida della Carta di Roma stessa.

Il comunicato stampa è disponibile sul portale dell'agenzia Adnkronos. 

Secondo quanto comunicato dal presidente dell’Ordine dei giornalisti Enzo Iacopino alla Federazione nazionale della stampa e all’Ansi, l’Associazione nazionale stampa interculturale, l’obbligo della cittadinanza italiana per registrare una testata è incompatibile con il recente decreto e pertanto decadrà una volta che il Dpr entrerà in vigore (circa 60 giorni).

Questo chiarimento è emerso durante un incontro avuto dal presidente ODG Iacopino con il ministro della giustizia Severino. L’ importante riconoscimento dà finalmente ragione alla lunga battaglia dell’ANSI che ha seguito numerosi casi di giornalisti professionisti che per via di un passaporto non comunitario si sono visti negare la possibilità di essere direttori responsabili.  

La legge sulla stampa del 1948 e le successive modifiche richiedono infatti la cittadinanza italiana oppure in uno dei Paesi Ue per registrare una testata giornalistica e anche per esserne proprietari. Uno dei casi più recenti, riguardante una giornalista peruviana cresciuta in Italia e residente da anni a Genova, che si era vista impedire dal tribunale del capoluogo ligure l’avvio di una testata sul web, aveva ricevuto anche il parere dell’ Ufficio nazionale antidiscriminazioni, che ne aveva certificato la ‘discriminazione indiretta’.

Sono disponibili: 

• Lettera presidente Cnog Enzo Iacopino ad Ansi su accesso Albo giornalisti
• Lettera dell'ANSI all'UNAR riguardante il caso della giornalista noncomunitaria direttrice responsabile
• Parere dell'Ufficio nazionale antidiscriminazioni sul caso che avevamo presentato (giornalista peruviana iscritta all'Ordine - elenco pubblicisti - alla quale impedito dal Tribunale di Genova di essere riconosciuta come direttrice responsabile di una testata registrata in Italia, in quanto non comunitaria). Nel parere si fa riferimento anche all'articolo 4.

L’assenza del requisito della cittadinanza italiana o comunitaria non è elemento ostativo all’iscrizione all’Albo dei giornalisti. È questo il principio ribadito nella lettera firmata da Enzo Iacopino – Presidente del Consiglio Nazionale dell’ODG –  inviata a tutti i Consigli regionali dell’Ordine dei Giornalisti dopo una richiesta in tal senso presentata a novembre dall'Ansi.

Nonostante la circolare emanata nel 2005 dall’ODG (circolare 1/2005) per derogare al requisito della cittadinanza italiana e il parere del Ministero di Grazia e Giustizia che ribadiva lo stesso concetto, era necessario l’invio di una seconda circolare a tutti gli Ordini Regionali per ricordare i requisiti di accesso all’Ordine.

La questione era stata recentemente al centro di un incontro tra l’Ansi, Iacopino (ODG) e Roberto Natale (FNSI). In tale occasione l’Associazione nazionale della Stampa interculturale aveva riportato alla loro attenzione anche un’altra questione molto importante, quella della discriminazione verso i direttori responsabili con passaporto straniero laddove si richiede il requisito della cittadinanza italiana. Durante l’incontro, l’Ansi aveva illustrato alcuni casi di discriminazione in tal senso e aveva proposto di richiedere al ministero di Giustizia un parere sulla materia, anche alla luce della recente interpretazione Unar sul caso di Domenica Canchano.

Entrambe le questioni sono state ampiamente discusse durante l’assemblea nazionale dell’Ansi, che si è tenuta il 18 novembre a Roma e ha visto la partecipazione di numerosi soci e sostenitori di diverse nazionalità, arrivati per l’occasione da tutta Italia.

Mettiamo a disposizione la lettera inviata ai Consigli regionali dell’Ordine dei giornalisti da parte del presidente del Cnog, Enzo Iacopino, in seguito al suo incontro con Ansi del 14 novembre 2011 e alla lettera Ansi del 15 novembre 2011.

Come Ansi abbiamo chiesto che la circolare 1/2005 venga pubblicata e resti visibile sul sito del Consiglio nazionale.

Giovedì 23 febbraio 2012 ore 9.30 presso Sala Conferenze ex hotel Bologna Via di S. Chiara, 5 a Roma è stato presentato  Rapporto anuale Minorities Stereotypes on Media. Da parte dell'ANSI ha partecipato Khalid Chaouki. Secondo una ricerca che ha monitrato l’intera offerta informativa radiotelevisiva per 275 giorni, analizzando oltre 7 mila file, migranti, rom e persone lgbt compaiono solo in casi di cronaca. E prevale un’immagine negativa. 

ROMA – Marginalità, semplificazione, distorsione e stereotipi. Sono le caratteristiche dello spazio che hanno le minoranze a rischio discriminazione sui media italiani. Lo afferma la ricerca Minorities Stereotypes on Media (Mister Media), progetto nato dalla collaborazione tra il Centro D’Ascolto dell’Informazione Radiotelevisiva e il Dipartimento di Comunicazione e Ricerca Sociale della Sapienza, e  con il supporto di Open Society Foundations. La ricerca si basa un un monitoraggio effettuato 24 ore su 24 dell’intera offerta radiotelevisiva di informazione - le news, i programmi di approfondimento, attualità e infotainment in un periodo di rilevazione che va dal 1 luglio al 31 dicembre 2010 e dal 1 aprile al 30 giugno 2011, per un totale di 275 giorni. Il totale dei “file” (servizi tg o gr, trasmissioni tv o radio) analizzati è di 7153 (circa l’80% dei quali sono contenuti radiofonici), vale a dire una media di circa 26 “passaggi” al giorno in cui sono state trattate minoranze o eventi che coinvolgessero appartenenti a minoranze.
Nella ricerca si intendono per minoranze alcuni gruppi sociali soggetti a discriminazione, vale a dire gli immigrati, rom e sinti, gay lesbiche e transessuali, religioni minoritarie e ex tossicodipendenti ed ex detenuti. “Le minoranze sembrano risentire di una marginalità informativa, a prima vista derivante da una semplicistica, e quindi discutibile, equazione concettuale in base a cui, riguardando una porzione ridotta della società, esse sono destinate a suscitare un’attenzione ridotta da parte della maggioranza del corpo sociale” si legge nel rapporto. Sotto accusa finiscono il modo di selezionare le notizie nelle redazioni radiotelevisive italiane, il linguaggio utilizzato e la scarsa conoscenza dei fenomeni sociali da parte di chi fa informazione. I giornalisti italiani scelgono le notizie in base a ciò che ritengono di maggiore interesse per il pubblico e quindi le minoranze, proprio perché tali, restano sullo ‘sfondo’ del panorama informativo italiano. “Soltanto quando gli eventi legati alle minoranze sono considerati il frutto di comportamenti “devianti” questi sembrano assumere una maggiore visibilità, riuscendo a soddisfare altre regole dell’informazione (ad esempio bad news good news)” continua l’analisi Minorities Stereotypes on Media, presentata oggi a Roma.  
Migranti, rom, tossicodipendenti o omosessuali diventano temi “appetibili” per i mass media italiani soltanto quando compiono atti devianti e finiscono nel calderone della cronaca nera. “L’esito finale che spesso ne deriva è la proliferazione di argomenti simili, caratterizzati da linguaggi ripetitivi, capaci di alimentare e perpetuare luoghi comuni e stereotipi – conclude la ricerca -  Le minoranze, sono  una parte della realtà sociale ritenuta “diversa” perché poco conosciuta”.

Ad esempio l’immigrazione “spesso fa notizia quando diventa problema o emergenza: così i migranti, o più semplicemente gli immigrati, si trasformano in una minaccia costante alla sicurezza e alla cultura degli italiani”, si legge nel rapporto Mister Media. Lo stesso trattamento viene riservato anche a molte altre minoranze, producendo l ‘equazione fra devianza e minoranza,  con effetti deleteri che influenzano la percezione del pubblico. La ricerca è stata sia quantitativa che qualitativa e si è avvalsa di alcuni ‘focus group’, uno dei quali si è tenuto con giornalisti delle principali testate italiane fra radio, tv e agenzie di stampa. Dall’incontro è emerso che “ un ruolo decisivo viene giocato anche dalla politica; in particolare, osservando il ritratto radiotelevisivo delle minoranze è evidente la stretta interdipendenza tra l’agenda dei media e i temi “caldi” della politica”. I media italiani risultano conformisti rispetto alle versioni della realtà sociale fornite dai politici quando si parla di minoranze. “In questo ambito – conclude la ricerca - il discorso giornalistico incontra non poche difficoltà nella creazione di un racconto autonomo della realtà, risentendo in molti casi dei desiderata e dei protagonismi della politica”. (rc) 

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Informazioni di back ground:

Minorities Stereotypes on Media, progetto nato dalla collaborazione tra il Centro D’Ascolto dell’Informazione Radiotelevisiva e il Dipartimento di Comunicazione e Ricerca Sociale della Sapienza, con il supporto di Open Society Foundations, presenta i dati del monitoraggio della rappresentazione delle minoranze sui mezzi di informazione italiani.

Durante la ricerca sono stati monitorati 24 ore su 24 tutti i notiziari e le trasmissioni di approfondimento, dai talk show ai programmi di attualità, in programmazione sui canali nazionali dal 1 luglio al 31 dicembre 2010 e dal 1 aprile al 30 giugno 2011. Le categorie prese in considerazione nell'indagine includono le minoranze nazionali, culturali, religiose, i gruppi con diversi orientamenti sessuali e alcune delle figure tipicamente considerate devianti (detenuti, tossicodipendenti, etc.), spesso oggetto di discriminazione sociale.

Sono stati analizzati 7.153 tra telegiornali o radiogiornali nazionali e trasmissioni televisive e radiofoniche per una media di circa 26 “passaggi” al giorno in cui sono state trattate notizie relative alle minoranze. A rappresentare il luogo privilegiato di costruzione del discorso mediale sulle alterità è la categoria "immigrati" (e "rifugiati"), ma significativa è anche la presenza delle minoranze "etno-culturali" e di quelle "religiose".

Rispetto alla radio, la televisione sembra appiattire il discorso sulle minoranze sulla categoria "immigrati" e, considerando i soli contenuti televisivi, il divario tra questa categoria e le altre aumenta considerevolmente. Di contro, la presenza delle altre tipologie di minoranze è sicuramente più significativa all’interno della radio, a conferma della maggiore capacità di questo medium di accendere l’attenzione su una pluralità di temi.

Hanno preso parte all'evento: Pietro Marcenaro, Presidente Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani, Emma Bonino, Vicepresidente del Senato, Gianni Betto, Direttore del Centro d’Ascolto dell’Informazione Radiotelevisiva, Mario Morcellini, Direttore del Dipartimento di Comunicazione e Ricerca Sociale della Sapienza, Roberto Natale, Presidente della FNSI, Francesca Danese, Presidente del Cesv Lazio.